建設業を営む上で、許可の有効期限管理は極めて重要な課題です。しかし、更新手続きのし忘れや専任技術者の退職など、さまざまな事情によって許可が失効してしまうケースは実際に発生しています。そのような事態に直面したとき、「すでに受注して契約を交わしている工事はどうなるのか」という疑問が生じます。本記事では、建設業法上のルールと実務上の対応について解説します。

許可失効後も施工を続けられる根拠

 建設業許可が失効した場合でも、失効前にすでに締結されていた請負契約に係る建設工事については、引き続き施工することができます。これは、建設業法第29条の3第1項に明確に規定されています。

 この規定が設けられている背景には、発注者(注文者)保護の観点があります。許可業者として有効に締結された工事を、許可失効という事情を理由に突然中断すると、発注者に重大な損害を与えかねません。着工前の工事であっても同様に扱われ、許可業者として有効に締結した契約に基づく工事は施工を継続することが認められています。

 同条文は、許可の期間満了(更新忘れ等)による失効のみならず、営業停止処分や許可取消処分を受けた場合にも適用されます。処分を受けた者またはその一般承継人も、処分前に締結された請負契約については施工を継続することができます。

施工継続には「通知義務」が伴う

 施工を継続できるとはいえ、注意しなければならない重要な義務があります。建設業法第29条の3第1項の後段では、許可が効力を失った後または処分を受けた後、2週間以内にその旨を当該建設工事の注文者に通知しなければならないと定められています。

 この通知を怠ることは法律上の義務違反となります。また、元請業者が発注者に含まれる場合も同様に通知が必要です。

注文者側の契約解除権

 建設業法第29条の3第5項では、通知を受けた日または許可が失効したこと・処分があったことを知った日から30日以内に限り、注文者は請負契約を解除することができると定められています。

 これは発注者の保護規定であり、「許可業者だから安心して依頼した」という前提が崩れた場合に、注文者側が契約関係から離脱する機会を保障するものです。

施工継続中も許可業者としての義務が継続する

 施工継続が認められた工事については、許可業者とみなして扱われる点にも注意が必要です。主任技術者または監理技術者の現場配置義務、施工体制台帳・施工体系図の整備義務など、許可業者に課される各種義務は引き続き発生します。これらを怠った場合は別途法令違反となりますので、施工継続中も適切な体制を維持することが求められます。

新規契約の締結は許可取得後でなければならない

 施工継続が認められるのは、あくまでも許可失効前に締結された契約に限られます。許可を失効した状態で、新たに法定金額(税込500万円以上)以上の工事の請負契約を締結することは建設業法違反となります。許可が必要な規模の工事を受注し続けるためには、速やかに新規申請によって許可を再取得することが不可欠です。

まとめ

 建設業許可が失効した場合のポイントを整理します。失効前に締結した請負契約の工事は引き続き施工できます(建設業法第29条の3第1項)。ただし、失効後2週間以内に注文者へ通知する義務があり、通知を受けた注文者は30日以内に契約を解除することができます(同条第5項)。また、施工継続中も許可業者としての義務(技術者配置等)は継続します。新たな工事の受注には、許可の再取得が必要です。

 許可の失効は事業継続に大きな影響を与えます。有効期限の管理を徹底し、万一失効した際には法定の手順に従った対応を取ることが重要です。

※本記事は一般的な情報提供を目的としています。
内容は行政書士 吉田哲朗(行政書士吉田哲朗事務所 代表)が確認し、公開時点の法令・運用基準に基づき監修しています。
実際の申請要件や判断は、各行政庁の指導に従ってください。

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吉田哲朗
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